南通是肠易办可食用动物肠衣相关产业集中地区，在全国乃至国际上都占有重要地位。肠衣虽小《肉制品生产许可审查细则（2023版）》对可食用动物肠衣生产提出了行政许可要求，民生并明确了存量生产主体领取合法资质的专项过渡期。

为了确保国家新规的工作顺利实施，保障生产主体规范高效领取合法资质，初显成效助推地方特色产业发展，肠易办南通市场监管局行政服务处开展了“肠易办”可食用动物肠衣生产许可专项工作，肠衣虽小经过3个多月的民生努力，已帮助34家企业获证。专项主要有以下做法——

组建工作专班。工作加强市县两级市场监管部门联动，初显成效由市局行政服务处牵头，肠易办市局食品安全监管处业务指导，肠衣虽小挑选全市食品生产许可骨干力量，民生组建行政许可专班，形成“一盘棋”工作格局。采取常态分散审批和驻点集中审批相结合的工作模式，不断提升行政审批质效。

是加强事前指导。县级市场监管部门明确骨干人员，精准对接属地生产主体开展事前指导，紧盯生产环境改造、车间合理布局、规范工艺流程等内容，及时做好情况汇总、跟踪、反馈等工作。

规范现场核查。行政服务处组织业务专家和工作专班前往如皋肠衣城，以首批申请许可的生产车间为典型范例，按照相关审查细则逐项明确核查标准、统一认定尺度，为后续批量行政许可奠定标准化、规范化基础。

组织业务实训。实训以可食用动物肠衣生产车间为教学点，由资深专家带队，才去理论授课、现场教学、模拟核查相融合的模式开展，有效提升现场核查人员业务水平和实践技巧，为行政许可提供现场核查技术保障。

强化审管衔接。县级市场监管部门按照法定时限跟踪生产主体整改问题，开展证后监督检查，紧密审管衔接机制，构建闭环监管体系，有效规范可食用动物肠衣生产行为。

通讯员 朱青青

校对 李海慧