□ 沈文悦 胡波

电影《少年的综合织校你》和《第二十条》里面的校园霸凌场景曾让很多家长瞬间破防，而邯郸中学生被杀案的施策披露，更让人们明白整治校园霸凌已刻不容缓。园安近日，全网《江苏省预防未成年人犯罪条例》进行了全面修订，综合织校并提请省人大常委会审议，施策这被外界解读为是园安对校园欺凌和暴力的威慑之举，也是全网用法治进一步织就校园安全网的具体行动。

过去，综合织校在我们的施策字典里似乎找不到“校园霸凌”一词，很多家长以为那不过是园安孩子之间的打闹。学校遇到相关问题也大多不愿声张，全网而当作一般矛盾大事化小、综合织校小事化了，施策尽量不上纲上线，园安更不会当作治安事件去处理。长期息事宁人的应对不可避免地会造成群体错觉，一定程度上模糊了法律的边界，也变相助长了“校园霸凌”的滋生和蔓延。

织就校园安全网，毫无疑问加强法治建设是根本保证。要让中小学生了解到校园霸凌与普通玩耍之间的区别，让家长和老师明白校园霸凌可能导致的严重后果。在新修订的《江苏省预防未成年人犯罪条例》中，就特别细化明确了学校、教育部门、公安机关等各方面的责任义务。学校发现欺凌和暴力事件，应当及时制止，对实施欺凌和暴力的学生开展批评教育，并向教育、公安部门报告；教育部门要通过建设校园及周边地区公共安全视频系统等举措，对未成年人违法犯罪活动开展预测预警。

织就校园安全网，公安机关责无旁贷。公安机关应当加强对校园及其周边地区的巡逻防控，对学生欺凌和暴力可能构成治安或者刑事案件的，及时依法处理。通过健全早期预警、事中处置及事后干预机制，防范、减轻校园欺凌与暴力对未成年人造成的伤害。在这方面，江苏有许多成功的做法可资借鉴。比如，江苏省公安厅内保总队和南京市公安局内保支队、鼓楼分局组织公安法治宣讲团走进建宁中学，开展“法治进校园”集中宣讲活动，向学生们普及关于预防未成年人犯罪相关的法律知识，教育引导学生在日常生活中要遵纪守法，正确处理与同学之间的关系，自觉远离校园欺凌，提高自我保护意识和能力。又如，镇江经开区姚桥派出所走进辖区石桥小学，民警通过以案释法、以案学法的方式，从专业的角度让学生了解到校园欺凌的危害，引导同学们树立法治意识，面对校园欺凌时敢于说“不”。

织就校园安全网还需凝聚社会合力，综合施策。频频曝光的案例告诉我们，校园霸凌离我们并不遥远。一些中小学校已自行采取了增加安保力量、安装摄像头等措施，但要从根本上杜绝校园霸凌，还须学生、家长、学校和社会共同参与，形成合力。加强家校交流、警校共建，利用法治的力量，才能共同构筑起一张密不可破的校园安全网，为孩子们撑起一片晴朗的天空。