澎湃新闻记者 滕晗 胡志挺

国家金融监督管理总局副局长肖远企。 澎湃新闻记者 滕晗 摄

8月21日，企中切严国家金融监督管理总局副局长肖远企在国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上谈及中小金融机构改革化险时表示，融机对中小金融机构的构改革化搞刀股东改革化险，总体上是操纵采取实事求是、稳步推进的金融机构原则。不搞一刀切，肖远小金险不搞一个模式方法，企中切严坚持“一省一地一策”的融机形式。中国因为非常大，构改革化搞刀股东中小金融机构分布在全中国各个地方，操纵大城市、金融机构中小城市，肖远小金险到县、企中切严乡、融机村都有这些中小的金融机构，所以非常复杂，每一个地方的情况，他服务的区域也不一样，每一个中小金融机构本身的情况也不一样。

肖远企还表示，在监管上，金融监管总局要狠抓公司治理建设，要强化党的领导，将党的领导制度优势转化为这些机构的治理效能，要建立健全重大决策的制度和程序，实现规范化运行，要求这些中小金融机构内部的管理制度和决策程序一定要规范有效，按制度按程序来运行来管理，同时也要加强信息披露，发挥市场约束和外部监督的作用。

同时，特别要加强行为监管。特别是对主要股东的行为要加强监管，严防大股东来操纵这些金融机构。作为股东，不管是大股东还是小股东，要支持金融机构按照公司治理程序，按照公司治理的制度要求来决策。因为经营好了、经营稳健了，股东的价值、利益相关者的价值也会得到实现。同时要加强对董事高管和关键岗位人员的行为监管，看他是不是真正勤勉履职。

此外，一些中小金融机构也要找准自身的市场定位，总的原则是要走差异化和特色化发展之路，差异化主要是要避免完全的同质共振。同时要聚焦主责主业，不盲目求大求全。中小金融机构就是要重点服务小微企业，服务“三农”、服务乡村振兴、服务社区、服务本地，要脚踏实地，稳中求进，不要超出自身的能力和自身的资源禀赋，盲目地追求过快的速度、过大的规模，过于复杂的业务，中小金融机构要脚踏实地，与自身的资源禀赋能力相匹配相适应地来发展自己的业务。