今年以来，答卷盐城经开区紧扣“主要指标拼前列、盐城项目建设挑大梁、经开焦高开放创新立标杆、区聚各项工作争一流”目标定位，质量全力以赴抓项目、发展奋力强产业、书写优环境，半年经济社会呈现积极向好、答卷稳步上行态势。盐城上半年，经开焦高全区外资到账、区聚外贸进出口额、质量一般公共预算收入、发展奋力税收收入等多项指标位居全市前列，书写工业经济“压舱石”作用进一步明显。

坚持产业强区，产业结构持续优化

汽车产业绿色转型。咬定“重振千亿汽车”目标，积极应对汽车市场内卷态势，坚持传统燃油车、新能源汽车“两条腿”走路，着力打造出口汽车和新能源汽车生产基地。今年上半年，悦达起亚累计生产汽车105760台，同比增长140.9%，累计销售109589台，同比增长73.1%，汽车出口销量跻身全国前十、合资品牌第一。

光伏产业加速集聚。晶硅光伏产业积极向上下游垂直一体化布局，落户通威、天合、润阳等8家行业领军企业，集聚双晶、小牛、百佳等配套企业超70家，电池、组件量产产能分别达到50GW、63GW。今年盐城经开区积极应对市场变化，引导光伏企业降本增效，大力发展光伏EPC、光伏物流、光伏保税仓储等服务业态，致力打造东部光谷。

动力电池规模初显。发挥SK龙头引领作用，加快建设动力电池产业园，已集聚动力电池产业链企业25家，其中动力电池厂商11家，上游电池材料及设备供应企业7家，下游动力电池研发检测等企业7家。随着SK动力电池二期产能爬坡和全部达产，正加快建成全国最大的动力电池出口基地。

坚持项目为王，产业招商扎实推进

强化目标达成抓招商。狠抓招商引资“生命线”，以招商引资APP为抓手，落实招商团队周通报、招商板块月通报、招商成绩季总结的招商引资督查机制。数字经济产业招商持续突破，落户国内大票零担物流头部企业聚盟共建，预计年内纳税超1亿元；农业互联网领军企业农信数智项目完成上市主体迁址；全国较大的人力资本管理平台宁波竹成项目全年纳税有望超1亿元。

突出重点区域促招商。成功举办2场赴韩国经贸交流活动，拜访SK on株式会社、SK ep、现代起亚集团、三星SDI株式会社等韩国重点企业。举办长三角、珠三角等专场招商活动12次，签约SK ep绿氢—绿氨制造等一批外资项目，通过市平台认定总投资1亿元或1000万美元以上新签约项目37个，其中埃克森储能电池、镁合金轮毂等3个项目投资超10亿元。

狠抓省市重点推项目。通威组件列省重大项目，上半年完成率69%；列市重大项目18个，其中超10亿元项目13个，上半年完成率51.5%。上半年新开工罗化芯、润阳中试线等市重大项目7个，10亿元一汽悦达汽车、1.5亿美元佛吉亚二工厂、10亿元多利模具中心等9个项目已部分投产或试生产。新加坡汽车KD件出口、悦达起亚汽车出口基地等重大项目签约落户，一汽盐城15万台扩能等一批产业项目加快突破，重大产业项目集聚态势加速形成。

坚持改革开放，发展动能持续激发

扩大开放合作。高标准建设运营“3+3”驻外招商阵地，加强与韩国、日本知名商协会的深度合作，上半年实际利用外资到账占全市1/2。持续做大“新三样”出口规模，外贸进出口占全市1/3，大力发展跨境电商，综保区建成5000平方米公共保税仓和1.5万平方米大宗贸易仓，上半年跨境电商总额同比翻番。

全面深化改革。围绕“高效办成一件事”，进一步简流程、减材料、减时限、减跑动，全市首家提出房屋建筑和市政基础设施工程分阶段办理施工许可实施办法；探索推行“多评合一”，实施“四合一”审批服务新模式，创建“经心办·我来办”政务服务品牌，网上政务服务能力评估指数列全省25个功能区第3位。

打造实业国企。厘清权责边界，健全完善机制，做深做实市场化薪酬分配、职业经理人和经理成员任期制管理模式。上半年国有企业在投基金共计47支，东方集团参投的中微半导体、拓荆科技等8个制造业项目先后在科创板上市，产业招投“盐城东方模式”列入“制造强省建设改革创新案例”。

坚持创新驱动，新质生产力加快培育

壮大科创主体。深入开展“科技创新攻坚年”行动，累计组织申报国家高企20家、省潜在独角兽企业2家、省瞪羚企业5家；持续开展科技招商、产业招商“双招双引”，累计招引科技型企业25家、高新技术企业4家。统筹推进重大科创平台、重大创新加速器建设，上半年申报市级工程技术研究中心32家、省级工程技术研究中心8家、国家级孵化器1家、省市级孵化器3家，获批市级孵化器1家。1-5月份全区规上工业企业研发投入覆盖率达66.9%，同比提升15个百分点。

强化人才支撑。深入实施优秀青年人才“聚”能行动，组织区内37家优质企业开展校园宣讲，签订就业协议106份。与省内外15所高校共建引才工作站，举办新春招聘会、五一招聘会、夏季人才夜市等各类招聘活动45场次，常态化举办“周五招聘集市”，区内712家次企业累计提供岗位1.51万个。持续深化校企合作，开设培训班37个，为企业培育实用技术型人才2000余名。

优化创新生态。畅通外国人来华服务便捷通道，创新为国外友人提供科技、人才、医保、社保、子女入学等全方位配套服务。完善“企业出题、院所出智、协同破题”创新机制，与西北工业大学、电子科技大学成都研究院、西安理工大学等高校签订产学研合作协议60项，征集企业技术需求20项。

坚持城乡统筹，产城融合步伐加快

城建工程持续推进。韩风国际文化名城加速推进，9大类96项城建工程加快实施，7项重点工程提前竣工。围绕污水分质处理，提速推进污水厂提标改造、污水管网建设修复等工程。凤依湖城市公园、东大门（KK-PARK）国际街区成为市民休闲娱乐的网红打卡地，城市商气、人气、烟火气明显提升。

民生实事加快实施。42项民生实事工程有序推进，成功创建省学前教育普及普惠督导评估示范区，步凤小学扩建等一批教育工程加快实施，科技城小学今年秋学期投入使用，常春藤幼儿园获批省优质幼儿园。推动基层医疗机构与市中医院、妇保院医联体合作，构建市三院、镇街基层医疗机构、村卫生室三级医疗服务体系。

基本民生保障有力。为困难群体投保“江苏医惠保1号”，惠及742人；及时发现、主动帮助困难对象纳入保障53人次，增幅全市前列；为盐城经开区困境儿童购买平安健康保险，及时发放生活补贴。成立区社会救助服务联合体，首批成员单位33家。常态化开展居家上门养老服务体系监测服务，建立日常探视、定期寻访制度，全区29名特殊困难老年人周探访率达100%。

通讯员 尹丽珊

校对 李海慧